也正是如此，尼米兹建议发展续航力在两万海里以上，能够从国本土、或者珍珠港发，前往西太平洋、甚至是南洋地区执行一个月以上的巡逻任务的远洋潜艇，而且必须是足够大的潜艇。

显然，作为舰队主力“辅助航母”还不够格。

此外“辅助航母”较低的适航能，也限制了其作战使用。

问题是，远解不了近渴。

这就是，潜艇在海军中的价值。

所谓的“辅助航母”与中国海军提的“战术航母”、英国皇家海军的“护航航母”有异曲同工之妙，即这用商船标准建造、或者是脆用商船改造的航母并不备舰队航母的全作战能力，比如载机数量只有三十架左右，最航速也在二十节左右，最能适应的海况在四级以下。

主要是，当时国海军的号假想敌是日本，而日本是典型的岛国，与英国一样，非常容易遭到封锁，而潜艇正是最有效的封锁武。德意志第二帝国的潜艇队在第一次世界大战期间就证明，无限制潜艇战对岛国有决定的战略威胁，甚至能够直接让一个岛屿国家崩溃。

原因也很简单，中国不是岛国，而是国这样的大陆国家，而且拥有的自然资源丝毫不比国少。也就是说，中国本不需要海运，本土产的资源就足以维持战争消耗，因此海上封锁对中国本没有威胁，或者说没有致命的威胁，国海军不可能通过封锁的方式来扼杀中国。

只是，随后的惨烈战斗证明“辅助航母”本无法取代舰队航母，甚至不可能协助舰队航母作战。

要想击败中国海军，国海军必须积小胜为大胜，通过一次次战术胜利，逐步改变中海军的实力对比。

当然，潜艇除了执行破任务，还有别的用途，比如执行战略侦察任务。

的订单，并且在一九四三年把订单量提到了九艘。只是受船台数量限制，特别是四艘“依阿华”级的建造工作延后影响，一九四四年订购的舰队航母没有达到十二艘，仍然为九艘，并且一直维持到一九四五年。

以航空作战效率为准，一艘载机三十架的“辅助航母”最多只相当于一艘载机九十架的舰队航母的百分之二十。

最后，国海军大批量建造的“辅助航母”本没有用在主战场上，而是演变成了专门保护船队的“护航航母”以及在各个战区之间运送作战飞机的“飞机运输舰”并没有成为尼米兹想像中的决定战舰。

尼米兹在“辅助航母”的发展策略上，提了两个办法，即近期主要通过改装快速商船来获得辅助航母，而中期则要规划建造新的“辅助航母”至于远期，则是正在设计的舰队航母。

有趣的是，在晋升为将领之前，尼米兹一直是忠实的潜艇支持者。

要知，就算“埃克斯”级非常大，最快也要到一九四四年才能服役，而在此之前国海军只有六艘舰队航母。

对此，尼米兹提了一个折中方案，即发展“辅助航母”

只是，将规划变成现实，需要的是时间。

当时，国海军采纳了尼米兹的建议，并且立即着手征兆快速商船。

不可否认，尼米兹规划的国海军发展战略中有不少的问题，但是总方向上并没有大的错误，而且在航母、潜艇等关键作战舰艇的用途上，尼米兹有着极为清楚的认识，而这份规划在整个大战期间，都是国海军发展的纲领文件，国海军也基本上沿着尼米兹指定的方向在前。

说白了，除了舰队航母，也只有“辅助航母”能够搭载舰载机作战。

只是，在中国取代了日本，成为国的号假想敌之后，潜艇就没有那么重要了。

对国海军来说，前的路极为艰辛。

在中国已经正式向国宣战，而且即将兵攻打菲律宾与里亚纳群岛的情况下，国海军缺少的就是时间。

只是，在舰队航母的数量严重不足的情况下“辅助航母”是提海军航空作战能力的唯一办法。

在尼米兹的发展规划中，有一很不显，却极为重要。

也就是说，国海军必须打得积极主动，而不是躲在港里等中国海军找上门来。

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虽然尼米兹是潜艇队，其在海军中的第一份服役记录就在潜艇上，但是尼米兹并不迷信潜艇。

主要就是“辅助航母”的速度太慢了，而且航空作战效率非常低下。