参会的，不仅仅有各国首脑，还有陪同前来的其他人员，其中就包括了各**队里的主要将领与统帅。

显然，这是一项很考智慧的工作。

在这情况下，不德意的领导人怎么想，也不可能反对。

让顾祝同颇意外的是，他成了众人瞩目的焦。

如果战后的世界依然是弱，小国在遭受了侵略与役的时候本没有地方去寻求正义，那么与战前的世界又有什么分别呢，而那些在战争中过贡献，满怀希望加同盟国集团的小国，又如何接受这样的结果呢？

当然，也有不乐意的，这就是德意志第二帝国首相与意大利总理。

宴请雷德尔，只是礼节上的，或者说是回请。

更重要的是，中国主动提了来，等于承担起了保护弱小国家的义务。

为国家领导人，各国首脑只需要明确基本立场，而的协商与谈判工作，则由专门人员负责。

消除国家间矛盾与纷争的主要力量。

当然，来找他、或者说是来拜访他的，都是其他国家的军人，主要是海军将领。

说白了，刘伯恩的态度，已经让中国成为了集团中无可争议的老大，而其他弱小国家都在抓机会跟中国亲善，而德意志第二帝国与意大利则遭到疏远，也失去了挑战中国霸权地位的机会。

只是，在讨论这个问题之前，还需要解决一个问题。

说实话，在柏林，顾祝同最不满意的就是吃的东西。

要知，至少在表面上，刘伯恩的提议是在维护所有国家，特别是那些没有足够实力的弱小国家的利益。

在第一次全会议上，刘伯恩就提，应该在战后成立一个兼容并包的国际机构，而且应该赋予该机构足够的权力。

接下来，顾祝同的每个晚上都在忙于应酬，所有参会国的军事代表走灯般的番上门客，而顾祝同还不能拒之门外。要知，他们代表的都是某个国家的军事力量，而且大多拥有元帅军衔，而得罪他们，就意味着得罪某个盟国。顾祝同是知轻重的人，他可不会得罪人的事情。

主要就是，顾祝同在běi 没有府邸，只有一算不上大的住房，本不可能用来宴请其他国家的级将领。

这份致辞，直接决定了此次首脑会晤的主题。

最为重要的就是，这个国际机构对dú lì国家是否拥有制约束力。

所幸的是，在同盟国集团中，并不缺聪明人。

显然，几乎所有成员国首脑都表示赞同。

原因很简单，在这个时候反对刘伯恩的提议，反对组建国际机构来维护世界的和平与稳定，反对赋予弱小国家与国同等的权力与义务，反对弱小国家拥有dú lì话语权，就等于把所有弱小国家推中国的怀抱。

说得简单一些，就是这个国际机构是否有权通过包括军事在内的手段，去制约，或者是打击某个国家。

大会首日晚上，顾祝同就见到了雷德尔，而且在冯承乾的官邸里设宴款待了雷德尔，以及随行的德军将领。

原因很简单，德意志第二帝国本没有值得称的文化，而中国又是一个以著称的国家。

问题是，再不乐意，德意两国也不可能表示反对。

当然，这些与顾祝同这样的军人没有多大关系。

德意不反对，大会的第一个议题就是如何来组建这个国际机构。

甚至可以说，只要德意领导人提反对意见，刘伯恩就会抓住这个机会，把德意排除在新的国际秩序之外，使之彻底孤立。

显然，这是德意当局最不愿意看到的结果。

让顾祝同略惊奇的是，这些将军几乎为了同一件事情来拜访他。RQ

当然，关键是这个国际机构到底有多大的权力，以及责权范围，还有各个成员国所承担的义务与责任。

虽然顾祝同没法安排际，在中**队里本没有际，而且中国的军方情报机构也不大喜使用女特工，但是顾祝同可以让雷德尔他们尝到真正的味，满足德军将领的腹之。

为了让顾祝同心事方便，冯承乾把他的大元帅官邸都让了来。

在宴请了雷德尔等德军将领之后，真正的麻烦才来了。

这就是，这个国际机构的基本行事原则，即必须为之制定一类似于国家宪法的基本规章。

别忘了，在柏林的时候，雷德尔是三天一小宴、五天一大宴，把顾祝同等中**人照顾得无微不至。