为了产兴业，派了日本历史上最庞大的使团，访欧1871年，一支近百人的政府使节团从横滨港发，前往欧各国。使节团中包括49名明治官，这个数字几乎是当时政府官员总数的一半。为了支撑这次庞大的行，成立刚刚三年的明治政府拿了当年财政收的2％。

正是在德国，日本使节团似乎寻找到了自己国家的发展模式。刚刚完成国家统一的铁血宰相俾斯麦，在招待宴会上对他们说：如今世界各国，虽然都说要以礼仪相，但那毕竟是表面文章，背地里实际上是以大欺小，以凌弱。

这一切终于收获了丰硕的果实，国力增了，建立起大的陆军海军，

为了文明开化，天皇和他领导的政府在连支付设立小学补助金的余力都没有的窘境中，于1872年通过了有国家本大法质的《学制》，是咬牙关，在国家财力极为困难的状况下，把用于教育的拨款提到仅次于海陆军省和主工矿、铁路的工省拨款，位居第三。在第一个10年内，文省的累计开支即达780多万元，占同期全国财政支的7％以上，使教育备了实的质保障。与此同时，天皇还号召日本国民不惜一切牺牲，勒肚，资兴办学校，普及中小学教育，从本上改变日本的面貌。到明治末年，日本的就学率就超过了95％，这在当时所有西方发达国家中都是未见的，在目前的发展中国家也是难于达到的。人们在乡村旅行时看到，村中最漂亮的建筑必定是小学校舍，而不是村公所或哪一级官吏的私宅。

日本的最领导阶层，以岩仓为首的，访问欧的这样一个代表团，最后用的是始惊、次醉、终狂三个词来概括。始惊就是他们到了欧，看到了西方发达的文制度以后，那吃惊的程度；次醉就是陶醉在西方这先的质文明和神文明之中；终狂就是下决心发疯似地学习西方一系列的文制度，要使日本跟西方一样。

这番话让日本人同受，他们不仅认同了俾斯麦的权政治说，同时也醉心于德国的发展模式，那就是由国家来主导工业发展。

0年。自从国海军准将佩里率舰队轰开日本尘封的国门后，西方许多国家的国旗都在这个岛国上耀武扬威地飘了起来：英国的、法国的、俄国的、荷兰的。50年代末，日本与这些国家缔结了不平等的《安政五国条约》，被迫“对外开国”并拱手将最惠国待遇、治外法权和关税自主权让与了签约国。

回国后主导日本工业化程的，正是岩仓使节团的副团长、自称为“东洋俾斯麦”的大久保利通。

德国是当时欧洲发展最快的后发国家。几千年来，一直向者学习的日本人，为自己找到了一个新的老师。

在一年零十个月的时间里，他们考察了欧12个国家。写下了长达百卷的考察实录。政府投之大，官员级别之，访时间之长，在日本乃至亚洲国家与西方世界往的历史上，岩仓使节团的访都可称得上是一次前所未有的行动。

为了富国兵，创建大的海军舰队，登基之初的明治天皇就看了发展海军的重要战略意义，他发布谕令称：“海军建设为当今第一急务，应该从速奠定基础。”1870年，日本兵省在向太政官呈的《创建海军建议书》中提：“皇国是一个被分割成数岛的独立于海中的岛国，如不认真发展海军，将无法巩固国防。当今各国竟相发展海军，我国则十分落后。因此，他国对我国殊为轻视，言不逊，甚至不法之事。若我国拥有数百艘军舰，常备兵数万，那么他国便会对我国敬畏起来，哪里还敢有今日之所为？”

这份建议书认为，在今后七年里，日本应将岁的五分之一用作军备。日本明治政府奉对外侵略扩张为最国策，制订了以武力政府亚洲的所谓“大陆政策”将朝鲜和中国列为其侵略扩张的首选目标。为此，日本政府不遗余力地大举扩充以海军为心的综合军备，接收幕府军舰，引西方造船技术并改造原属幕府的横须贺造船厂，派遣海军造船留学生，聘用外国海军教官，兴办海军院校，组建新式舰队。明治天皇甚至还亲自发起从每月的薪俸里捐款建造军舰的运动。1883年起，将酿造业、烟酒业的税收2400万日元作为海陆军经费，连续八年建造军舰，到1891年已经吨位超过北洋师。