公众的情绪和报纸的社论成为政府制定政策的圭臬。法国的民意便是要求收复失地和对德复仇，英国的民意便是“谁要避免内战，谁就要去当帝国主义分。”英法两国皆为所谓的民主代议制国家，视回应民意为理所当然。德国、俄国和奥匈帝国虽然不是民主国家，但是这专制国家却对民意更加。

第二条如果意大利未有直接挑衅行为而遭受法国攻，不论其理由为何，其他两缔约国必须以它们的全军队给予被攻击的一方以援助。如果德国未有直接挑衅行为而遭受法国侵略，意大利也担负同样的义务。

第四条如果一个非本条约签字国的大国威胁缔约国之一地国家安全，而受威胁的一方因此被迫与其作战，缔约国另外两方必须对它们的盟国采取善意中立。在此情形下，它们都各自保留权利，在它们认为适当时参加战争并与它们的盟国共同作战。

第一条缔约国互相承允彼此和平友好。并不得参加目地在于反对它们之中任何一国的同盟或协定。它们约定，对可能发生的一般的政治和经济问题行换意见，它们并彼此承允，在它们各自利益地范围内。给予互相支持。

这情绪染了各大国的决策者，他们认为偶尔爆发战争，血“会使民族的质更为健。”他们唯一的错误就是本没有预料过在工业化的条件下，国家间的战争不再是规模可控的，要么是彻底的胜利，要么是彻底的灭亡。

划定两国在国的势力范围：以密西西比河为界，西半是英国的势力范围，东半是德国的势力范围；德国放弃在纽芬兰独占的捕鱼权。英国则让给德国西非一些民地。同时，秘密条款还规定，双方政府之一如为“情势所迫”也可变更埃及或南的现状。

19世纪末20世纪初。随着德国态度的化，与俄国人的矛盾激化英国到自己有必要加与德国的联系，决定放弃传统的光荣孤立政策，开始同德国靠拢。1211号英国和德国签订了瓜分民地的协约这个协约地主要内容是：德国不涉英国在埃及的行动，英国承认德国在洛哥有维护安宁和协助改革的权力；

所以接下来发生地一切就显得十分合理了。

则视法国模仿英国建立公海舰队为推翻大英帝国的明白无误的证据。每一个国家都患上了自恋症，对本国的天然权利喋喋不休，对他国的意图不惮以最大的恶意来揣测。

但是自由贸易、自由通行苏伊士运河、直布罗陀海峡南岸禁止设防等原则仍继续维持。一旦洛哥的苏丹政权终止，洛哥地一分领土即直布罗陀海峡南岸就要让给西班牙。通过协约，英德两国的矛盾解决，双方利益趋向一致。此后，英德为了对付共同的对手法俄国也开始调整相互之间的关系，

12月12日英德奥

署《友好协约》组成协约集团

第五条如果在以上各款所预见的情况下缔约国任何一方的安宁受到威胁，缔约国应就为了实行最后合作而应

12月9号，法国与俄国签署了规定：如果德国或意大利在德国支持下攻法国。俄国应用它的所有军队攻德国；如果德国或奥地利在德国地支持下攻俄国，法国应用它的所有军队与德国作战。法俄正式结成同盟。

因为这几个专制国家中，君主的威望和王朝的延续完全靠对外势扩张来维持，由于缺乏合适的制度的宣渠，民意便把关注的焦集中到外政策上来，而且本不会从战略度来看待国际关系，总是把外斗争看作是育比赛，视正常的外妥协为奇耻大辱，对危险的军事冲突呼雀跃，总以为国际危机达到就是金光闪闪的奖杯和数不清的荣耀。

第三条如果缔约国一方或两方未有直接挑衅行为而遭受攻致与两个或两个以上非本条约签订国的大国发生战争。对所有缔约国而言，应立即同时产生履行盟约的理由。