这段时期，主要的要解决的问题是淤地坝的淤积问题以及与基地地盐碱问题。

一个A级的淤地坝，需要投入大约500元左方米的流域，然而，这个淤地坝在五年内就会被淤积，这样就变成花费500，最多得到十五亩淤地，然后就需要继续建设新的水库。而黄土高原全部需要治理的地域，高42万平方公里，也就是说需能全部治理完毕，相当于一年的财政总收入，这种代价是中国所负担不起的。

所以，适当地降低成本之后，需要解决的就是适当的提高淤地坝的控制面积，这样才能经济的进行治理建设。在提高了库容之后，淤地坝的单位成本降低了一半，而且考虑到建设成本的降低，淤地坝在经济上已经成为一种可行的产业链。

在防治盐碱化研究方面，针对有常流水的沟道，因盐碱化的危害，坝地有1/3左结出治理坝地盐碱化的根本措施是排水。即：开挖排水沟，降低地下水位；打井挖泉，修池蓄水，排灌结合，变旱坝地为水坝地，降低地下水位；引洪漫地，垫土压碱，将沟洪、坡洪、渠洪引入漫淤坝地，淋洗坝地土壤，降低含盐量；种植水稻等耐碱作物。

治黄处在黄河中游淤地坝中进行了植物护坡土坝过水试验。鉴于坝地建设中普遍存在防洪标准低，容易引起洪水漫顶导致垮坝问题，根据山区沟道洪水峰高、量小、历时短的特点，为探求有效又易推广的淤地坝护坡措施，在离石县、中阳县、平陆县开展了植物护坡试验。选用野牛草、羊草和柠条、紫穗槐、狗牙根等灌木和草本植物，研究其抗冲性能和防护效果，获得成功。

1906年，甘肃省定西地区水利站，>=。20。5m，35m3，:C0余亩。坝地含碱量高，不能种粮食作物。19年在坝地四周修防洪堤、挖排洪渠、排碱渠，并建造“隔离层”进行隔离试验。在此基础上，坝地全部种红柳，取得成功。从1908年起，绥德水利站开始研究坝地盐碱化的解决办法，并进行了推广。

经过这些措施之后，淤地坝建设终于走上了正轨，一个淤地坝淤积完毕之后，就会有人购买这些淤积好的土地，一般来说，一个淤地坝投资500，可以淤地100左右，然后每亩以五到八元的价格卖出，购买人会在上面种植各种前茬可先栽培几茬绿肥，那既是改良土壤降低盐分的最好办法，又能增加肥力。

经过试验，在黄土高原的盐碱地上种植田菁可以加速土壤脱盐盐碱，种植田菁可增加地面覆盖度，减少地面蒸发，控制底层土壤盐分上移，显著抑制表层返盐。田菁生长期间其庞大的根系向下穿插，可疏松土壤，能容纳更多的降水，增强降水对耕层土壤的淋洗作用。